临港新片区“满月”成绩亮眼

时间:2019-10-10 来源:www.syqnsy.com

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9月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新区为金融机构举行了政策启动会议和签字仪式。自8月20日临港新区揭牌以来,临港新区管委会已与市职能部门和国家部委联手。本着“起步是决定性的战斗,起步是冲刺”的精神,加快了新区的政策。实施的实施,积极创建特色经济功能区和现代新城市,实现新区建设的良好开端。

加快政策实施

《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区进一步推动金融业对外开放促进金融业创新发展的若干意见》,9月20日,支持在高科技领域引进外国人才,加大力度按照新领域的发展方向引进外国人才,给予研究与创新领导者和团队申请工作许可证的“绿色通道”。正式实施“上海市科技创新职业名单”推荐,外国人工作许可和外国人才签证等11项政策。

在金融创新政策方面,《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施》的目标是尽快将优质的金融资源吸引到新区,为金融开放和创新形成新的高地,积极实施国家战略并突出重点支持区域。临港新区将选择国家金融战略,庞大的国际市场需求以及具有高度开放性但尚未在其他地区实施的关键金融部门,将建立更多开放的功能性金融平台,以打造高端全球金融。资源要素分配的核心功能将不断扩大跨境金融服务的深度和广度;实施全面政策支持,加强人才政策保护;并向新设立的新地区金融机构和金融职能机构提供财政激励和管理贡献。奖励,土地扶持,购房和住房扶持,人才奖励和其他扶持政策;加强对财务主管和专业人员的保护。通过制定“组合拳”政策,加快招募高素质金融机构和金融人才来新领域的建设。重点引进重点机构,增强金融创新能力;并重点建立一些主要的总部式,功能性金融机构和金融平台以支持财务。该机构按照国际标准开展跨境金融服务,加强跨境资金的灵活运用,支持新区企业建设基金管理中心,针对特殊或创新业务开展个性化服务和研究定制政策,并鼓励金融机构跨境金融和离岸金融开展产品创新,服务创新和制度创新,奖励做出突出贡献的组织和个人。

下一步,临港新片区将进一步聚焦金融创新,选择符合国家战略需要的重点金融领域,开展跨境金融、离岸金融、贸易金融等业务创新,推动跨境金融服务便利化;进一步聚焦重点机构,加强金融招商统筹协调,形成招商工作合力,加快集聚一批优质金融机构和高端金融人才;进一步聚焦政策落地,通过明确相关操作流程和细则,加大政策宣传力度,让金融机构更好地了解享受新片区的金融扶持政策,提升企业获得感,推动金融更好服务于实体经济发展。

人才服务政策方面,临港新片区涉及外国人才的创新政策取得很大突破。上海市科委、市外国专家局以深化“放管服”改革为着力点和突破口,推出一系列新片区外国人才特有政策创新措施,进一步提高外国人才引进的自由度和便利度,包括加大力度支持引进外国科技人才、支持重大项目外籍科研创新团队成员的引进、赋予新片区外国人才引进管理及自主权、为外国人才来新片区创新创业提供便利和为新片区用人单位及外国人才提供更多便利化服务等五大方面。

接下来,临港新片区管委会将于每月20日左右召开新闻发布会,及时发布可落地实施的各项政策。

满月之际各项成绩亮眼

临港新片区迎来“满月”,收获了怎样的成绩单?临港新片区管委会专职副主任武伟介绍,自8月20日正式揭牌后,临港新片区管委会会同市职能部门与国家部委紧密衔接,加快推动新片区各项政策的落实落地。关于落实《总体方案》的78项任务分工,新片区目前已完成9项,其余69项正在加快推进;关于落实《特殊支持政策》的80项任务分工,16项政策已落地实施,36项政策已形成相关细则初稿,其余28项具体任务不涉及政策问题,正在加快推进。

同时,按照全市政策在新片区“自动适用”的原则,新片区管委会拟自动适用《浦东再出发若干意见》中的13条政策,其中已完成1项,其余12项正在加快推进。此外,管委会明确了6项需尽快制定的产业扶持政策,目前均已形成初稿。各项政策细则因涉及多个国家部委,争取年底前陆续完成。

同时,临港新片区管委会紧紧围绕国家战略需要,根据新片区产业发展方向,在金融、产业、规划交通等方面推进一系列工作。金融项目方面,上海人工智能产业投资基金落户新片区,首期规模100亿元;建设银行牵头组建的长三角一体化战略新兴科创基金确定落户新片区,首期规模100亿元;中行、建行等6家银行设立新片区分行并陆续开展金融创新业务,一批金融科技公司、理财公司、融资租赁公司明确落户意向。

产业项目方面,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等“卡脖子”的关键领域,新片区持续引进高能级产业项目。一个月来累计接洽项目近200个,其中盛美半导体等集成电路项目,华彬集团华东总部、大唐网络5G研发总部等区域总部,中科院微小卫星应用模块研发项目、东航GE航空发动机大修基地等航空航天项目以及生物医药、人工智能等领域的30多个项目落户新片区,并在9月12日举行了集中签约仪式。

规划交通方面,配合市规划资源局开展规划编制前期的梳理和研究工作;新片区获得自然资源部支持后将尽快启动新片区国土空间总体规划编制工作。配合市交通委推动编制新片区综合交通规划,加快铁路、轨道交通建设速度,规划建设东海二桥、S3高速,进一步增强16号线运能。临港新片区管委会紧紧围绕国家战略需要,坚持“四个论英雄”,根据新片区产业发展方向,在金融、产业、规划交通等方面推进一系列工作。

加快金融业创新发展

9月20日,临港新片区管委会与国家开发银行、工商银行、上海证券交易所、兴业证券、太平洋保险等16家金融机构开展集中签约仪式,推动相关金融机构落户新片区,开展金融创新业务,进一步加强对新片区的金融支持。

中国人民银行上海总部表示,将积极支持临港新片区建设,落实中央扩大金融开放的政策举措,支持在临港新片区率先落地;积极落实金融委发布的11项开放措施,推进金融服务业扩大开放,推动重大金融改革举措在新片区先行试点;鼓励跨国公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构,支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下为新片区内企业和非居民提供更加便利的跨境金融服务。在临港新片区内探索更高水平的贸易投资便利化措施,促进货物贸易和资本项目收支便利化;支持临港新片区发展具有国际竞争力的重点产业。鼓励金融机构加大对新片区内重点产业的支持力度,按照市场化原则提供包括长期信贷支持在内的各类资金支持;支持金融机构和大型科技型企业在新片区内设立金融科技公司,探索人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在金融领域应用的正确方法和路径;充分利用金融科技手段提升金融监管能力;支持上海金融人才中心建设,研究为临港新片区工作的专业人才提供跨境金融服务便利;支持加快推进金融法治建设,继续大力推进金融领域简政放权,加快建成与国际接轨的金融规则体系和优质金融营商环境。